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              黨建與業務融合不緊密的問題范文(精選10篇)

              2023-01-10 09:30:15 編輯: 來源:http://www.418salon.com 推薦 瀏覽:

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              百度百科是一部內容開放、自由的網絡百科全書,旨在創造一個涵蓋所有領域知識,服務所有互聯網用戶的中文知識性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯,分享貢獻你的知識。下面是小編精心整理的黨建與業務融合不緊密的問題范文(精選10篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

              第一篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                黨建與業務“兩張皮”是機關黨建工作中存在的突出問題。因為不能實現黨建工作與業務工作的緊密結合、融合發展,導致了實踐中機關黨組織的組織活動難、發揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。

                導致機關黨建與業務“兩張皮”的原因主要有兩方面。

                一是思想認識問題,機關黨組織沒有深刻把握“服務中心、建設隊伍”這一根本職責和核心任務。機關黨建工作任務很多,核心是服務中心、建設隊伍,促進各項任務的完成。最近學習的習近平同志這些重要論述,就科學回答了“機關黨建工作做什么”的基本問題,為開展機關黨建工作提供了明確的方向指引。

                二是方式方法問題,雖然在以往工作中,能夠清醒認識到機關黨建的職責定位,但在實踐中找不到有效的機制、載體等方式方法實現黨建工作與業務的有效結合。

                黨建工作應圍繞中心、服務大局,與業務工作相輔相成,這是做好黨建工作的重要遵循。然而,在現實中我們黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成,二者存在相脫離的“兩張皮”現象,甚至出現黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現象既不利于黨建工作,也不利于業務工作。導致黨建工作與業務工作“兩張皮”現象的原因是多方面的。一是黨建工作與業務工作內容不同。黨建工作主要是做人的工作,業務工作主要是做事或物的工作,對象的差異容易導致“兩張皮”現象。二是黨建工作與業務工作特點不一樣。業務工作抓一抓就有效果,周期較短;黨建工作是做人的工作,工作周期長,短時間內一般難以見到明顯成效。這使不少領導干部把更多的精力放在業務工作上,而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業務工作考評體系不同。業務工作的考評體系相對簡單,容易形成統一標準;黨建工作考評體系相對復雜,不容易形成統一標準。四是黨建工作者兼職化現象比較普遍。機關支部成員,大多是兼做黨務工作的情況。人的時間和精力畢竟有限,很難做到同時兼顧,最終往往導致抓業務多、抓黨務少的結果。黨建工作與業務工作“兩張皮”的現象,固然與二者在工作內容、工作特點上的差異有關,但更重要的原因在于存在重業務、輕黨建的傾向,認為黨建是“虛”的、業務是“實”的,從而使黨建工作成了脫離業務工作、失去針對性和目的性的“花架子”。當前,一些干部出問題,許多情況下并不是因為業務水平差,而是在對黨的忠誠度和對人民的責任感上出了問題,其中一個重要原因就是把黨建工作與業務工作搞成了“兩張皮”,甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上,不能與業務工作相輔相成,久而久之就會使一些黨員干部忘記了共產黨員應有的理想信念,忘記了黨章黨規,犯錯就在所難免。從這個意義上說,黨建工作抓不好,業務工作最終也會“塌陷”,業務工作必須與黨建工作有機統一起來。無論什么時候,我們都要把抓好黨建作為最大的政績,調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性,從而推動業務工作順利開展。解決黨建工作和業務工作“兩張皮”問題,當前亟須提高黨建工作專業化水平,進而提高黨建工作科學化水平。一是培養黨務工作者專職化隊伍。目前,在不明顯增加行政成本的前提下,需要積極探索黨務工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法,希望專職人員能夠聚精會神抓黨務,克服管黨治黨專業性不強的問題。目前的情況是,各項工作齊頭并進的情況下,往往難以多頭兼顧,有的時候就會把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮,導致工作完成的質量不高、創新不夠、成效不明顯。應認真總結實踐探索中的經驗,不斷提高黨務工作者專職化比例。二是增強黨務工作者專業化能力。黨的建設是一項復雜的系統工程,需要遵循黨的建設規律。只有不斷增強黨務工作者專業化能力,科學化管黨治黨才有堅實基礎。三是建立健全黨建工作考評機制。根據黨建工作周期長的特點,研究科學合理又簡便易行的考評標準。黨建工作的考評應兼顧年度定量考評與長期定性考評,兼顧組織考評與黨員群眾評價,兼顧“底線達標”與“高線倡導”,真正達到以考評促黨建的效果。

                下一步,在主動與業務工作的融合上,有以下幾點思考:

                一要提高政治站位,在思想認識上深入融合。我們只有把黨建和業務的關系搞明白,先在思想認識上融合起來,才能實現黨建業務的真正融合。貫徹落實新時代黨建工作要求,把政治建設擺在一切工作的首位,不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,堅持把黨建工作抓在日常、嚴在經常,全面壓實黨建工作責任,形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,真正把黨建工作擺在與業務工作同等重要的位置。

                二要加強理論學習,在能力提升上深入融合。合格的機關黨員干部,既要政治過硬又要本領高強,既要勤學理論也要勤學業務知識。單位的黨員干部絕大多對業務知識理解的比較深刻,但對政治理論要做到學深悟透不容易。我們要堅持讀原著看原文悟原理,注重從謀劃重點工作入手促學習,推動理論水平和業務本領同步提高。要認真學習習近平總書記系列重要講話精神,學思漸悟、入心入腦,記得住、講得出、用的對,要緊緊圍繞中心工作,在能力提升上把政治理論和業務水平統一起來,確保廣大黨員能時刻與中心黨組保持同心同向、同一個聲音、同一個步調,從而以理論上的清醒確保政治上的堅定,以政治上的堅定推動業務工作的開展。同時,在實際工作中,還要熟悉各項黨建制度,熟練掌握各種黨務工作開展方法步驟和具體要求。

                三是注重調查研究,在作風建設上深入融合。要把作風建設融入實際工作,加強制度建設,嚴格執行中央八項規定精神和各項規章制度,堅決反對“四風”,深入基層開展調研,密切黨同人民群眾的血肉聯系,通過加強作風建設打造一支干事創業、作風頑強的好隊伍。今年,黨組正在統籌謀劃2019年調研工作計劃任務,黨組成員和各業務處室都有明確的分工,要求大家深入基層實際、密切聯系群眾,充分發揚黨的優良傳統,在調研中錘煉作風。

                四是對照檢驗成效,在實踐層面上深入融合。要結合績效考評工作,讓黨員全面評價年度黨建工作與業務工作的融合成效,進一步推動黨建與業務的深度融合。

              第二篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                 黨建與業務兩張皮是機關黨建工作中存在的突出問題。因為不能實現黨建工作與業務工作的緊密結合、融合發展,導致了實踐中機關黨組織的組織活動難、發揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。導致機關黨建與業務兩張皮的原因主要有兩方面。

                  一是思想認識問題,機關黨組織沒有深刻把握服務中心、建設隊伍這一根本職責和核心任務。機關黨建工作任務很多,核心是服務中心、建設隊伍,促進各項任務的完成。最近學習的習近平同志這些重要論述,就科學回答了機關黨建工作做什么的基本問題,為開展機關黨建工作提供了明確的方向指引。

                  二是方式方法問題,雖然在以往工作中,能夠清醒認識到機關黨建的職責定位,但在實踐中找不到有效的機制、載體等方式方法實現黨建工作與業務的有效結合。黨建工作應圍繞中心、服務大局,與業務工作相輔相成,這是做好黨建工作的重要遵循。然而,在現實中我們黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成,二者存在相脫離的兩張皮現象,甚至出現黨建工作被虛化的問題。這種兩張皮現象既不利于黨建工作,也不利于業務工作。導致黨建工作與業務工作兩張皮現象的原因是多方面的。

                  一是黨建工作與業務工作內容不同。黨建工作主要是做人的工作,業務工作主要是做事或物的工作,對象的差異容易導致兩張皮現象。

                  二是黨建工作與業務工作特點不一樣。業務工作抓一抓就有效果,周期較短;黨建工作是做人的工作,工作周期長,短時間內一般難以見到明顯成效。這使不少領導干部把更多的精力放在業務工作上,而對黨建工作不上心、不熱心。

                  三是黨建工作與業務工作考評體系不同。業務工作的考評體系相對簡單,容易形成統一標準;黨建工作考評體系相對復雜,不容易形成統一標準。

                  四是黨建工作者兼職化現象比較普遍。機關支部成員,大多是兼做黨務工作的情況。人的時間和精力畢竟有限,很難做到同時兼顧,最終往往導致抓業務多、抓黨務少的結果。黨建工作與業務工作兩張皮的現象,固然與二者在工作內容、工作特點上的差異有關,但更重要的原因在于存在重業務、輕黨建的傾向,認為黨建是虛的、業務是實的,從而使黨建工作成了脫離業務工作、失去針對性和目的性的花架子。當前,一些干部出問題,許多情況下并不是因為業務水平差,而是在對黨的忠誠度和對人民的責任感上出了問題,其中一個重要原因就是把黨建工作與業務工作搞成了兩張皮,甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上,不能與業務工作相輔相成,久而久之就會使一些黨員干部忘記了共產黨員應有的理想信念,忘記了黨章黨規,犯錯就在所難免。從這個意義上說,黨建工作抓不好,業務工作最終也會塌陷,業務工作必須與黨建工作有機統一起來。無論什么時候,我們都要把抓好黨建作為最大的政績,調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性,從而推動業務工作順利開展。解決黨建工作和業務工作兩張皮問題,當前亟須提高黨建工作專業化水平,進而提高黨建工作科學化水平。

                  一是培養黨務工作者專職化隊伍。目前,在不明顯增加行政成本的前提下,需要積極探索黨務工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法,希望專職人員能夠聚精會神抓黨務,克服管黨治黨專業性不強的問題。目前的情況是,各項工作齊頭并進的情況下,往往難以多頭兼顧,有的時候就會把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮,導致工作完成的質量不高、創新不夠、成效不明顯。應認真總結實踐探索中的經驗,不斷提高黨務工作者專職化比例。

                  二是增強黨務工作者專業化能力。黨的建設是一項復雜的系統工程,需要遵循黨的建設規律。只有不斷增強黨務工作者專業化能力,科學化管黨治黨才有堅實基礎。

                  三是建立健全黨建工作考評機制。根據黨建工作周期長的特點,研究科學合理又簡便易行的考評標準。黨建工作的考評應兼顧年度定量考評與長期定性考評,兼顧組織考評與黨員群眾評價,兼顧底線達標與高線倡導,真正達到以考評促黨建的效果。

                  下一步,在主動與業務工作的融合上,有以下幾點思考:

                  一要提高政治站位,在思想認識上深入融合。我們只有把黨建和業務的關系搞明白,先在思想認識上融合起來,才能實現黨建業務的真正融合。貫徹落實新時代黨建工作要求,把政治建設擺在一切工作的首位,不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念,堅持把黨建工作抓在日常、嚴在經常,全面壓實黨建工作責任,形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,真正把黨建工作擺在與業務工作同等重要的位置。

              第三篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                南昌航空大學黨委認真貫徹落實中央和省委關于加強高校黨建工作的部署要求,大膽探索黨建和業務工作深度融合之路,持續用力,久久為功,黨建優勢最終轉化為發展優勢。黨建和業務工作同頻共振之下,學校建設全面推進,辦學水平再上新臺階,發展駛入快車道。

                將“黨建+”融入業務工作。高校黨建與人才培養、科研工作、學科建設等內容不能“各自為陣”,否則可能成為“兩張皮”,黨建會陷入弱化、虛化。學校航空制造工程學院黨委在長期的創新創業教育實踐過程中,將“黨建+”理念全程貫穿,通過打造“以黨員骨干教師為主體的創新創業指導團隊”“以黨團員學生為主體的創新創業技術團隊”,形成雙創人才實踐教育支持體系;各支部組織生活過程中,黨員們緊扣創新創業教育主題交換意見、凝聚共識,充分發揮了該項工作中黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨建引領之下,學院各創新創業團隊得到滋養并茁壯成長,師生黨員間、黨員師生和普通師生間頻繁協作、團結互助,創新創業教育格局得到優化。據統計,“黨建+”融入雙創教育模式以來,該院本科生申報學校課外科技創新活動項目數量平均增長80%、教師指導學生授權專利數量平均增長3%、本科生發表論文的篇數增長35%、學生課外科技創新活動獲獎數量增加81%。學生在“挑戰杯”全國大學生課外科技作品競賽、全國航空航天模型錦標賽、全國大學生焊接創新大賽、全國大學生數學建模競賽等課外科技活動中獲得國家級獎勵217項、省部級獎勵329項,其中“挑戰杯”、機械創新設計大賽等重量級競賽獲獎26項,數量位居全省前列。

                結合實際優化黨支部設置。在學校黨委的統一部署下,全校各基層黨組織根據本單位(部門)實際,將支部建在學科上、建在教學團隊中、建在專業教研室、建在科研項目組、建在公寓樓棟……例如,適應學科發展要求把支部建在學科上,便于政治學習的同時也圍繞學科建設的攻堅任務開展專題組織生活會,有利于將政治學習和業務學習結合起來,有助于學科建設的靈感觸發和創新。2018年測試與光電工程學院電科光電教工黨支部入選“首批全國黨建工作樣板支部”。該支部全年分13個階段將學習習近平新時代中國特色社會主義思想與具體的教育教學、學科科研、人才工程、思政教育等業務關聯起來;注重把好基層各項工作的政治關,包括教師引進、教材選用、教師考核等關鍵環節;注重把好發展黨員關,主動為黨匯聚優秀人才、為青年師生引領成長方向的高度,把支部建設成為吸引人才、服務人才的高地。優秀青年黨員博士李清華負責的團隊已成為學院“三全”育人(全員、全過程、全方位育人)的典范,李清華博士本人榮獲全省五四青年獎章、全省高校優秀共產黨員等稱號。

                注重黨務工作者能力提升。在南昌航空大學,全校“雙高”(高學歷、高職稱)黨支部書記占比已經近70%。一批學歷高、業務精、黨務好的黨支部書記紛紛走上崗位,黨建工作隊伍思想穩定、結構合理、愛崗敬業,深受好評,匯聚成基層黨建工作的強大力量。這些支部書記,既是教學科研一線骨干,又切實擔當黨支部“第一責任人”的責任,切實當好了“領頭羊”的角色。在支部書記抓黨建、強業務的影響之下,普通黨員積極跟上、群眾奮勇爭先。全國樣板黨支部電科光電教工黨支部書記吳濤副教授在重大攻關任務面前,堅守戰斗崗位作好表率。在江西省普通高校本科專業綜合評價來臨之時,時間緊、任務重,他帶領支部全體黨員主動參與評估材料收集、整理、撰寫,一級帶著一級干,厚基礎、揚優勢、補短板,加班加點,任勞任怨,黨員們的敬業精神受到師生們的一致高度評價。該院“電子科學與技術”“光電信息科學與工程”在綜合評價中取得了第一的好成績。全國第四輪光學工程學科評估、國防特色學科申報、“電子科學與技術”和“光電信息科學與工程”兩個一流專業申報等過程中,各支部書記均帶領黨員沖鋒在前,以攻堅克難的勇氣啃下一個個硬骨頭,黨群干群關系也進一步密切。

              第四篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                十八大以來黨中央把黨的建設提到了更加突出的位置,在各行各業的工作中黨建引領已成為一種常態,但是如何做到黨建與業務工作深度融合,在各行各業都出現一定的問題。筆者將以黨建與業務工作融合不夠緊密,以黨建統領業務工作的創新舉措偏少,工作成效不明顯;黨建工作與業務工作有時還存在脫節現象,不能及時有效地將學習到的新思想、新觀念、新理論成果轉化為指導實踐、促進工作的能力為問題導向,深入分析如何推動黨建和業務工作深度融合、破解黨建和業務“兩張皮”的問題。

                一、問題分析

               ?。ㄒ唬h建工作重視不夠,黨建引領不明顯。一是存在重業務輕黨建工作現象。存在認為黨建工作是軟指標,業務工作是硬任務思想,忽略了抓好黨建就是抓好隊伍思想管理的關鍵問題。個別支部領導在抓黨建人員配置上,黨務干部對黨務知識學習不深入,投入黨建工作精力不足,發力不夠,履職能力不強,同時存在進入角色不快,工作激情不高等問題;二是黨建工作缺乏有效載體。存在只為黨建工作而開展相關工作,不能有效的與業務工作結合起來,工作推動力度不夠,內容不豐富,不能有效的激發黨員活力。

               ?。ǘh務工作干部業務不熟悉,黨建工作質量不高?;鶎狱h支部書記既是支部領導、又是部門領導,大多是抓業務的行家里手,但抓黨務上卻較“虛”。面對繁重的公安工作,黨支部書記往往把主要精力投向業務、而抓黨建投入精力少,“一手硬、一手軟”現象普遍存在。

               ?。ㄈ┙M織生活不夠規范,功能發揮不到位。“三會一課”制度堅持不夠好。少數支部書記沒有充分認識“三會一課”的功能,對其內容把握不準,組織形式較為隨意。僅局限于讀報紙、念文件、看影片,學習效果低下,熱衷于收心得、查筆記,活動方式單一枯燥,存在模式化、套路化現象,沒有新意,機械落實。黨課質量不高,有的支部書記照本宣科,內容空洞枯燥,教育效果不理想。

                二、破解黨建和業務“兩張皮”對策及建議。

               ?。ㄒ唬﹦撔乱龑?、切實增強黨建與業務融合意識。結合工作實際創新組織各種活動,用好每月“黨員活動日”,組織民警、輔警開展集中學習、觀看紅色電影、紅色革命傳統教育、重溫入黨、入警誓詞、警示教育、志愿服務等活動切實針對少數黨員干部對黨的理論一知半解,不善于把黨的創新理論成果轉化為解決問題的思路、謀劃發展的措施、用科學理論指導實踐、解決問題的能力欠缺的問題,提高黨員素質能力,規范黨內政治生活,增強黨員民警積極參加黨內組織生活意識。

               ?。ǘ娀h支部建設,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先進模范作用。引導黨員領導干部認真落實“雙重組織生活”會制度,切實轉變工作作風,積極探索科學合理的組織生活模式。使組織生活制度化、科學化、規范化,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先進模范作用。各支部認真執行,規范黨內政治生日,加強學習,全面落實。局政工室繼續加強對各支部落實“三會一課”情況進行督查,強化制度的落實。堅持把“三會一課”作為黨的政治生活的重要內容和載體,突出政治學習和教育,突出黨性修養,堅決防止“三會一課”表面化,避免流于形式。

               ?。ㄈ┳嵗碚摷寄芘嘤?,提升黨員素質能力。認真制定學習計劃。明確具體的學習內容、學習任務和學習方式,做到年度有安排、月月有計劃。建立學習計劃報備制度,定期檢查黨支部學習計劃的落實情況。把學習作為干部年度考核的重要內容,作為民主評議黨員的重要依據。

               ?。ㄋ模┬吕宵h員互動,切實增強業務能力。建立新老黨員互幫互助機制,由老黨員擔任新轉正黨員、預備黨員、入黨積極分子的“師傅”,手把手教方法、傳經驗;由新黨員擔當小教員,分享信息化時代發揮大數據作用的新理念,新老警員相互學習,相互幫扶,共同提升。

              第五篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                一、正確認識國企黨建工作現狀

                近年來,各級國企黨組織全面貫徹落實從嚴治黨要求,嚴格黨風廉政建設責任制,圓滿完成群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,黨組織結構和組織生活不斷完善規范,黨員作風和素質持續提升,風清氣正的廉政環境進一步樹立,黨工群團合力不斷加強,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮,為國企改革發展提供了堅強支撐。

               ?。ㄒ唬h建工作責任制進一步落實

                各級國企黨組織堅持以上率下,牢固樹立責任意識,切實承擔起黨建工作的領導責任,嚴格黨員教育管理,指導支部開展工作。黨支部、黨總支盡職責、強管理、抓落實,認真擔負起教育管理監督黨員職責。全體黨員盡義務、敢擔當、講奉獻,在急難險重任務中沖鋒在前、履職擔當,發揮了應有的作用。

               ?。ǘ┧枷胝谓ㄔO不斷加強

                各級國企黨組織把思想政治建設與中心工作緊密結合,制定專項工作方案,組織全體黨員讀原著、學原文、悟原理。學習黨章黨史、習近平總書記系列講話、準則條例等材料。黨員領導干部開展集中學習、專題調研。開展革命傳統教育和愛國愛黨主題活動,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

               ?。ㄈh風廉政建設持續深化

                各級國企黨組織制定專項工作方案,學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,使黨的紀律在全體黨員中入心入腦。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,構建標本兼治的懲防體系。嚴格落實個人重大事項報告登記制度,開展黨員干部“一崗雙責”考核。嚴格落實中紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的工作要求,強化履職能力建設。進一步暢通信訪投訴渠道,及時落實約談、誡勉談話等措施,將“四種形態”落到實處。

               ?。ㄋ模h工群團工作形成合力

                各級國企黨組織認真貫徹落實中央關于加強和改進黨的群團工作有關精神和要求,加強工會和團組織建設。建立“青年五四獎章”評選表彰機制;推動職工民主管理,規范工會各專業委員會的職責、議事規則和流程,提升企業凝聚力;豐富職工文化生活;注重社會責任實踐,開展關愛特殊群體志愿服務;注重退休職工管理,組織退休職工座談、慰問、療養等工作,豐富退休職工晚年生活。

                二、準確分析國企黨建工作提升點

                在黨組織作用發揮、黨建工作地位、黨建工作載體等方面存在提升點:

                一是黨委的領導核心和政治核心作用有待進一步提升。企業各項體制可以變,但黨對企業的政治領導不能變;企業的結構機構可以變,但企業黨組織的政治核心作用不能變。發揮黨委的領導核心和政治核心作用,就是要圍繞中心開展工作,注重監督黨和國家方針政策在企業貫徹執行,大力支持董事會、總經理依法行使職權,全心全意依靠職工群眾,細化明確黨委參與重大問題決策的規則,把工作程序化、把內容具體化。

                二是黨支部的戰斗堡壘作用有待進一步提升。黨的建設重心在基層,基礎在基層,創新依然在基層。黨支部是基層黨建工作的活力之源。發揮黨支部的戰斗堡壘作用,就是要創新和完善基層黨建工作體制機制,通過優化黨組織設置、擴大組織覆蓋面、創新組織活動方式,全面提升基層黨支部工作水平。

                三是黨員的先鋒模范作用有待進一步提升。發揮黨員先鋒模范作用是國有企業優于其他所有制企業的顯著特征。要強化思想教育,注重能力培訓,完善管理機制,加強組織群眾監督,組織開展技能比武、結對幫扶等活動,促進黨員在中心工作中發揮積極作用。

                由上可見,推動國企黨建工作再提升,就是要拓展空間,著力在促進黨建與業務工作融合上下功夫。

                三、推動國企黨建與業務工作融合的對策與措施

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                堅持黨建工作與業務工作深度融合、協同互動、一體推進,抓黨建工作要保證業務工作落實和目標實現,抓業務工作要同時管好思想、帶好隊伍,形成黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管,以專兼職政工干部隊伍為骨干,以職工群眾廣泛參與為特色的黨建工作格局。

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                堅持頂層設計與基層實踐相結合、工作覆蓋與基層創新相銜接,通過標準化管理、漸進式提升,建立健全黨建工作與業務工作融合機制,樹立黨組織政治核心地位,發揮黨組織戰斗堡壘作用,激發黨組織創新創效活力。

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                1.實施標準化管理

                按照制定標準、摸底自查、對標創爭、進行驗收4個步驟,有力有序有效推進。

               ?。?)制定標準。緊扣當前黨建工作形勢任務要求,結合各級國企黨組織工作實際,制定務實管用的各級黨組織建設標準。

               ?。?)摸底自查。各基層黨組織對照標準,廣泛開展自查,切實摸清底數。在此基礎上,按照“已達標”、“未達標”兩類,建立基層黨組織標準化管理臺賬,對已達標的基層黨組織實行動態管理,對未達標的基層黨組織實行銷號管理。未達標基層黨組織要認真查找存在的問題和差距,深入分析原因,有針對性地制定改進措施。上級黨組織要加強督促幫助和審核把關。

               ?。?)對標創爭。未達標的基層黨組織,要根據查找出來的問題,對照相應標準和上級黨組織的要求,制定整改落實措施,積極開展創爭達標活動。自評達到標準后,及時向上級黨組織申報,接受上級黨組織考核驗收。

               ?。?)進行驗收。按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,由上一級黨組織對所屬基層黨組織達標申報對象進行驗收。驗收要按照基層黨組織自評、上級黨組織考評的步驟定期開展,一般每年底考評驗收一批。申報對象經驗收合格的,納入已達標基層黨組織臺賬管理;驗收未通過的,要列出問題清單,督促整改落實、盡快達標。

                2.實現漸進式提升

                對已達標的基層黨組織,進一步細化考核標準,按照ⅰ、ⅱ、ⅲ三個級別不斷鞏固提升、創先爭優、發揮作用。

                漸進式提升考評定級與標準化管理達標驗收同步同周期開展。

                3.保障措施各基層黨組織要堅持問題導向和目標導向,緊扣各項任務落實,結合實際完善保障措施。

               ?。?)強化書記培訓。突出書記抓、抓書記,將標準化管理、漸進式提升工作納入基層黨組織書記培訓的重要內容。結合摸底自查和軟弱渙散基層黨組織整頓工作,對不勝任現職的基層黨組織書記及時進行調整。

               ?。?)實行結對指導。各基層黨組織負責人要認真落實黨建工作職責,帶頭深入基層,加強對標準化管理、漸進式提升工作的調研指導。黨建及組織部門要建立一批聯系點,加強直接聯系、直接指導,切實抓好兩頭、帶好中間。

               ?。?)加強督查調度。黨建部門要加大督促檢查和跟蹤落實力度,及時了解情況、發現問題、督促改進;定期開展工作調度,交流工作經驗,研究解決問題,推進任務落實。

               ?。?)落實基礎保障。牢固樹立夯實基層基礎的鮮明導向,推動人員向基層流動、資金向基層投入、政策向基層傾斜,特別是要在班子建設、人員配備、經費保障、政策激勵等方面,落實政策規定,加大支持力度,確?;鶎狱h組織標準化管理、漸進式提升工作順利開展。

              第六篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                基層工作中,常聽到某些領導干部說,“我是抓經濟的,黨建不歸我管”“黨建是書記和副書記的活”等等,折射出個別領導干部把黨的建設“業務化”,當了“任務”、搞了“切割”,黨建工作與其他工作搞成了“兩張皮”。

                在某些干部眼中,自己是分管經濟或者民生等工作的,黨建工作就是書記和副書記的工作,與自己毫不關系,這種錯誤認識剝離了黨建工作和業務工作的聯系,將二者人為分割開來,對黨建和業務工作都毫無益處。在新時期,如何認真思考在工作中將這二者有機結合具有重要意義。

                牢抓黨建促進業務工作發展。在的歷史時期,要擺脫就黨建抓黨建的陳舊觀念和做法,變被動適應為主動創新,用新的思路去開拓機關黨建工作的新路子。因此,必須適應新形勢、新任務的要求,堅持圍繞中心、服務大局,拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。用以服從服務于全面建成小康社會這一目標,為我國的改革、穩定和發展提供強有力的政治保證、組織保證、思想保證、創造良好的輿論氛圍和發展環境是黨建工作的根本出發點和落腳點。因此,黨建工作要牢固樹立圍繞中心,服務大局,以經濟建設為中心,誠心誠意為業務工作服務的思想,找準機關黨建、思想政治工作與業務工作的最佳結合點。

                在業務工作中不斷發展黨建。在業務工作中,可以將黨建工作同業務工作通盤考慮,找到合適的契入點,一起制訂、一起檢查、一起落實;將黨建工作與部門業務工作同步規劃、同步部署、同步落實。同時黨組織負責人要熟悉業務,對主要業務工作和一個時期的工作重點做到胸中有數,統籌安排,與業務工作有機結合、融合貫通,不能單純以黨建促黨建。要緊緊圍繞業務中心科學安排黨建工作,把黨的工作貫穿于業務工作的全過程,使黨建工作與業務工作相互協調,互相促進。

                在業務工作中檢驗黨建工作成效。業務工作做得好,說明黨建工作發揮了應有的凝神聚力的帶頭作用。以促發展的作為和成效論英雄,以發展的成果來檢驗和評價黨建工作。機關各級黨組織只有將黨建工作的重心放在推動發展上,大膽探索與推動發展相適應的新的領導方式、工作方法和工作作風,才能真正實現黨建工作和中心工作在目標上的一致性、在任務上的統一性、在效果上的互促性。

              第七篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                在中央和國家機關黨的建設工作會議上,習近平總書記強調指出,只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建與業務深度融合,機關黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關黨建工作發揮作用的著力點關鍵點,而且闡明了發揮作用的途徑和方式,為做好新時代機關黨建工作指明了方向。

                要增強黨建與業務深度融合的自覺性。學習貫徹習近平總書記重要講話精神,要求機關各級黨組織牢固樹立中心意識、大局意識,緊緊圍繞業務抓黨建,抓好黨建促業務。從黨的建設整體和全局看,黨的建設的偉大工程和黨所領導的偉大事業始終是緊密聯系、相互貫通、相互作用的,偉大工程為偉大事業提供保障,偉大事業為偉大工程注入動力。從機關黨建工作的實踐看,脫離中心抓黨建,脫離業務抓黨務,機關黨建工作就會偏離正確的方向,就會失去生命力,只有把機關黨建工作放到中心工作中思考謀劃,圍繞建設隊伍、服務群眾持續發力,機關黨建工作才能從形式到內容上得到深化,從深度到廣度上得到拓展,始終保持生機與活力。做好新時代機關黨建工作,既要反對把黨建和業務對立起來,重業務輕黨建,弱化虛化機關黨建工作,也應避免就黨建抓黨建,黨建與業務“兩張皮”,應準確把握機關黨建的職責定位,堅持機關黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力,發揮好協助、監督和保障作用。

                要提高黨建與業務深度融合的實效性。機關黨建工作有其自身的內容和任務,為經濟社會發展服務,為中心工作服務,主要是通過切實履行機關黨組織的工作職責來體現,通過發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來實現。推動機關黨建與業務工作深度融合,不僅要解決意識問題,還要解決方法問題,要選準結合點切入點,通過有效的載體和形式,把黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設各項任務落實落細,推動機關黨建工作抓在經常、融入日常。要通過選配、培訓、激勵約束等舉措,提高機關黨組織負責人的能力素質,努力建設一支既精黨務又懂業務的復合型機關黨務工作者隊伍。要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,加強對機關黨員的教育、管理和監督,努力建設忠誠干凈擔當的機關黨員干部隊伍。

                要注重黨建與業務深度融合的長效性。推動黨建與業務相互融合、共同發展,使機關黨員更加有為、機關黨組織更加有力、機關黨建工作更加有效,是各級機關黨組織面臨的共同課題,也是機關黨建工作的一項長期任務,需要立足實踐不斷研究探索,積極推進機關黨建工作理論創新、觀念創新、方法創新、載體創新和機制創新。要堅持效果導向,把促進行政業務任務的完成落實作為檢驗機關黨建工作成效的根本標準,確立機關黨建工作為中心工作服務保障的鮮明導向,真正把機關黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢轉化為破解業務工作和隊伍建設難題的有效武器。要健全完善機關黨建工作考核評價機制,著力改變黨建考核主體局限于各級黨組織自身,黨建工作評價指標過于單一,黨建考核結果運用不夠等問題,加強黨建工作與業務工作融合發展的綜合考量,既考黨建工作開展情況,也考業務任務完成情況,通過“一體化”考核,使黨建工作與業務工作結得更緊、抓得更實,發揮好機關黨建的示范引領作用,推動各級黨和國家機關在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹黨中央各項決策部署上作表率。

              第八篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                在中央和國家機關黨的建設工作會議上,習近平總書記強調指出:只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建與業務深度融合,機關黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關黨建工作發揮作用的著力點關鍵點,而且闡明了發揮作用的途徑和方式。同時也為做好新時代國企黨建工作指明了方向。因此,在日常工作中,我們只有找準兩者的結合點,通過發揮黨支部和黨員的作用,促進業務工作高質量完成,黨建工作才有強大的生命力,業務工作也才能得到持續健康的發展。

                一、擺正黨建工作與業務工作的關系

                黨建工作和業務工作是相互依托、相互促進的關系。同時也是服務與被服務的關系。黨建工作必須為業務工作服務,如果離開了業務工作,黨建工作就會脫離實際,形成“兩張皮”,失去針對性和目的性,就不會有生命力;另一方面,業務工作不可能孤立地進行,必須依靠黨組織,通過開展積極的思想政治工作,發揮黨員的先鋒模范作用,調動干部職工的積極性,協調理順各方面的關系,解決矛盾,克服困難,才能保證業務工作的順利完成。如果只談黨建工作不談業務工作,那么黨建工作就會流于形式、脫離實際;如果只談業務不談黨建,搞不好,政治站位、政治方向就會出現偏差、跑偏方向。

                二、黨建工作怎樣與業務工作相融合

                在具體工作中找準黨建工作與業務工作的結合點,實現黨建工作與業務工作的融合與促進,是黨建工作者必須面對的課題。

               ?。ㄒ唬┱覝嗜诤系哪繕?。具體講,黨支部班子要做到找準抓黨建的中心,一切圍繞這個中心抓黨建。從我們工作的實際來看,這個中心,既符合黨中央要求,又貼合自身的實際。黨支部黨建工作的開展必須找準這一目標定位,制定自身支部工作目標和措施,才能做到目標同向、行動同步。

               ?。ǘ┱覝嗜诤系臉蛄?。黨建目標定位以后,還需要找到黨建工作與業務工作相融合的橋梁與紐帶。這一橋梁就是企業的人,也就是人的隊伍建設。眾所周知,企業依靠人去推動業務工作的開展。從我們工作上講,安全、生產、設備維修、對外服務等等,均離不開各個不同崗位的業務人員隊伍。

                《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》第二十一條明確指出:“注重把生產經營骨干培養成黨員,把黨員培養成生產經營骨干”。因此,支部黨建工作的重點是應放在所在部門、基層隊業務人員、業務和技術骨干的培養上。怎樣培養?一要提升業務人員的素質;二要規范業務人員的行為;三要凝聚業務人員的人心;四要激勵業務人員的斗志。這就是一個黨支部在發揮黨建作用方面所需要落實好的工作。

               ?。ㄈ┱覝嗜诤系耐緩?。各黨支部必須圍繞公司生產經營開展工作,黨建工作融合的途徑,應把握以下幾點:

                1.抓政治建設。學習宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,貫徹落實中央、省市委和企業黨委的各項指示要求,團結帶領職工群眾完成本單位各項任務。

                2.抓黨員管理。做好黨員教育、管理、監督、服務和發展黨員工作,嚴格黨的組織生活,組織黨員創先爭優,充分發揮黨員先鋒模范作用。

                4.抓隊伍穩定。密切聯系職工群眾,推動解決職工群眾合理訴求,認真做好思想政治工作。領導本部門、基層隊工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

                5.抓防范風險。監督黨員、干部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規、企業財經人事制度,維護國家、集體和群眾的利益。

                6.抓建言獻策。實事求是征集對黨的建設、黨的工作提出意見建議,及時向上級黨組織報告重要情況。按照規定向黨員、群眾通報黨的工作情況。

               ?。ㄋ模┱覝嗜诤系姆椒?。具體講,就是“四同步,四結合,雙培養”。

                1.四同步:黨建工作與業務工作必須做到:同謀劃、同布置、同實施、同考核。不僅要按照公司各部門、基層隊經營績效開展工作,還要同步按照黨支部建設、黨員管理開展工作。

                2.四結合:管事就涉及到業務,而業務的主體是人。因此,管業務的同時,還要做到管人的思想、管人的作風、管人的紀律。

                3.雙培養:黨務與行政職務之間可以交叉任職;黨員與業務骨干之間可以雙向培養。

               ?。ㄎ澹┱覝嗜诤系妮d體。開展任何工作,都要有一個抓手,這個抓手就是載體。要創新思路、更新觀念,堅持黨建工作與業務工作載體一體化。

                1.黨員責任區。黨員責任區是黨組織為了充分發揮全體黨員的先鋒模范作用,根據黨員不同的工作崗位、個人能力和活動范圍,由基層黨組織把黨員應盡的義務以責任制的形式落實到每一個黨員,從而形成以一個或幾個黨員為主體、以一定數量的職工群眾或某一工作(工程)項目的某一指標為對象、以一定區域或時限為活動范圍的黨員目標管理責任區。每個黨員在各自所在的責任區,應當當好“六個表率”:

                一是做刻苦學習的表率。自覺而主動的學習和引導帶領本責任區內職工群眾學習各種政策及業務技術知識,不斷提高自身業務技能和工作本領。

                二是做勤奮工作的表率。勇于承擔黨組織交給的各項工作任務,切實履行崗位職責,勤勉敬業,任勞任怨,埋頭苦干,真正成為所從事工作崗位上的行家里手,創出一流的工作業績。

                三是做勇于擔當的表率。始終保持共產黨員的先進性,吃苦在前、享受在后,崇尚節儉、攻堅克難,用自己的實際行動,團結和帶領本責任區內職工群眾與公司同奮進、共發展。

                四是做遵章守紀的表率。老老實實做人,規規矩矩干事,忠誠干凈擔當,自覺接受黨組織和職工群眾的監督,真正做到一切為了團結共事、一切為了公司持續快速發展。

                五是做聯系群眾的表率。切實履行黨員義務,落實黨員聯系職工群眾制度,掌握職工群眾思想及工作動態,及時向黨組織反映意見和要求,做職工群眾思想的貼心人、立業的引路人。

                六是做開拓創新的表率。作為黨員責任區的責任人,要緊緊圍繞中心工作,積極參加科技攻關、技術比武、勞動競賽等項活動,做開拓創新的排頭兵。

                2.黨員示范崗。黨員示范崗是充分發揮黨員的先鋒模范作用和先進典型的帶動示范作用,落實黨章關于加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐。要求黨員在各自工作崗位上做到“七好”,即:積極進取,政治思想好;以身作則,組織紀律好;勤奮學習,業務水平好;開拓創新,愛崗敬業好;樂于奉獻,為民服務好;公道正派,廉潔自律好;誠實守信,道德品質好。

                黨員示范崗標準要高于普通職工群眾。有著具體的評選細則。要根據各部門、基層隊的實際情況每月或每季度進行評比。

                3.黨員突擊隊。成立黨員突擊隊目的是通過在生產、工作、學習和一切社會活動中發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用。突出表現在“三個沖得上”:

                一是遇到突發性事件(搶險救災)沖得上;二是遇到艱巨的生產任務(搶班期、創高效、破紀錄)沖得上;三是遇到臟累險苦等工作任務時沖得上。

                要教育黨員懂得一個道理,黨員的身份本身就帶一個“+”字,凡事要比別人多擔當、多吃苦、多帶頭、多奉獻。只有這樣才能得到職工群眾的擁護。

                4.黨員志愿服務。

                4.黨員踐諾墻。每個黨支部都應建一個“黨員承諾墻”,把每名黨員的踐諾書張貼到墻上,讓黨員時刻檢視自身的行為,時刻交由職工群眾監督。

               ?。┱覝嗜诤系臋C制。要想做到黨建工作與業務工作的機制融合,必須把有關業務工作內容納入到黨建工作考核范疇。

                1.落實“一崗雙責”。黨支部書記在抓好各部門、基層隊業務工作的同時,也要抓好干部職工的思想工作和廉政建設。

                2.落實“一述雙報”。黨支部書記年終述職述廉時,在報告業務工作開展情況的同時,還要報告落實黨風廉政建設責任制和自身廉潔自律情況。

                3.落實“一考雙評”:對黨員的思想素質、業務素質、工作能力和工作任務進一步量化、細化和標準化。通過群眾評議和黨員互評的方法,進行黨員責任目標考核。

                4.落實“一表雙考”。過硬黨支部建設月考核、年評定時要嚴格按照《過硬黨支部考核細則》,既考核黨建工作情況,還要兼顧業務工作完成情況。

              第九篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                一、消除認識誤區,樹立好抓機關黨建工作的責任意識對于業務部門來說,機關黨建畢竟不是直接以經濟、行政等業務工作為對象,其作用的發揮更多體現在通過抓好黨員的思想、組織、作風建設,促進部門各項具體業務工作的順利完成,為中心工作提供有力的組織保證。

                因此,在部分黨員和干部職工中比較普遍地存在一些認識上的誤區。筆者認為,要實現機關黨建工作和業務工作的有機結合,首先需要消除認識上的"四個誤區",牢固樹立"四種意識"。

                一是消除認為"機關黨員干部素質相對較高,機關黨建工作抓與不抓無關緊要"的誤區,深刻認識黨政機關的重要地位和作用,樹立"機關黨建工作必須'走前頭'"的思想意識。二是消除認為"機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作,沒有很多干頭,難有大的作為"的誤區,深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立"圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展"的思想意識。

                三是消除認為"機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一般、要求不高"的誤區,深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立"堅持高標準、創造性開展機關黨建工作"的思想意識。四是消除認為"機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少干為妙"的誤區,深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立"理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建"的思想意識。

                二、注重職能定位,把握好黨建工作和業務工作的關系根據黨章的規定,機關黨組織的核心任務是服務中心、建設隊伍。堅持黨建工作與業務工作緊密結合、相互促進,不斷增強自身發展的動力與活力,是黨建工作的出發點和落腳點。

                筆者認為,在處理黨建工作和業務工作的關系上,關鍵是要擺正二者的位置、找準切入點,通過發揮黨組織和黨員的作用,促進業務工作高質量完成,同時也使黨組織的地位和作用得到改善和加強,形成良性循環。首先,要擺正黨建工作與業務工作的關系。

                黨建工作和業務工作是相互依托、相互促進的關系,通過黨建工作可以帶動業務工作,促進業務工作更有效果;通過業務工作能使黨建工作有所依托、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作,就等于沒看見本質;只談業務工作而不抓黨建工作,很可能就會迷失方向;不結合業務工作抓黨建工作,肯定是走形式;抓好黨建工作,對業務工作是一種促進。

                因此,一方面應當明確機關黨建工作和業務工作是服務與被服務的關系,機關黨的工作必須為黨的中心工作和部門業務工作服務,如果離開了中心工作和部門業務工作,機關黨的工作就會脫離實際,形成"兩張皮",失去針對性和目的性,也不會有生命力。另一方面,機關業務工作不可能孤立地進行,必須依靠機關黨的工作的有力保證。

                通過機關黨組織開展積極的思想政治工作,發揮黨員的先鋒模范作用,調動廣大干部職工的積極性,協調理順各方面關系,解決矛盾,克服困難,保證部門業務工作的順利完成。其次,要找準黨建工作與業務工作的切入點。

                把黨建工作的立足點放在服務業務工作上,根據業務工作的目標任務,明確黨建工作的內容;圍繞業務工作,落實保障措施;把業務工作的難點,作為黨建工作的重點。為此,機關黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發揮模范帶頭作用。

                一是要協助主要領導貫徹黨的路線、方針、政策,以及黨委、政府的指示、決策;二是要緊密結合業務工作實際和人員狀況,了解和掌握思想動態,及時開展有針對性的思想政治工作;三是要發揮黨員的先鋒模范作用,調動廣大黨員干部創先爭優的主動性和積極性,確保中心工作的順利完成。四是要善于協調行政領導,強化"兩手抓,兩手硬"的合力,促進業務工作和黨建工作一起布置,一起落實,一起督促,一起檢查,一起總結,一起獎懲,共同提高,使黨建工作在機關有聲音、有活力、有作用。

                第三,要把黨建工作融入黨員干部的心靈。以環境保護部黨組書記、部長周生賢提出的"特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻"的中國環保精神為主題,教育黨員干部和職工敢于奔赴污染最嚴重、最危險的地方,關鍵時刻高度發揚不怕吃苦、不怕勞累的連續作戰精神;敢于直面急難險重任務,招之能戰,戰之能勝;敢于把維護群眾環境權益始終放在首位,無論是到一線直接從事管理,還是在后方值守保障,都要堅持大局為重,無私奉獻一切。

                黨組織要善于在業務工作展開的各階段運用有效載體,通過開展黨員示范崗、巾幗示范崗、工人先鋒號、青年文明號"雙崗雙號"聯創活動,開展黨員干部"體驗執法"、"體驗信訪"、"體驗減排"、"體驗環評"、"體驗監測"、"體驗應急"等系列體驗活動,開展"雙爭雙創"、"五亮五比五創"、"雙聯雙促"等主題實踐活動,激發黨員、職工、青年、婦女在推動環保發展、促進社會和諧中建功立業,保證業務工作的順利完成。三、發揮引領作用,實現好黨建工作和業務工作的融合面對新的形勢、新的任務和黨員干部隊伍新的變化,筆者認為,機關黨建工作必須以著力提高執行力、創造力和凝聚力為重點,緊緊抓住建設。

              第十篇: 黨建與業務融合不緊密的問題

                黨的十八大以來,高技術中心黨支部貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的要求和重大部署,在部黨組的領導和機關黨委的具體指導下,緊密結合科技計劃項目管理和專業機構建設工作,大力推進黨建工作與業務工作的深度融合,砥礪奮進,認真做好基層黨建工作和反腐倡廉工作。

                一、認真落實主體責任,扎實做好基層黨建工作

                1、以認真組織開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動為重要抓手,推進思想教育和作風建設。認真按照中央和科技部的部署和要求,制定活動方案;建立健全組織機構,認真落實各項任務,推進活動有序深入開展。以加強理論學習為基礎,加強思想認識和理論武裝。黨政領導班子帶頭學習,學習習近平總書記系列講話,特別是習近平科技創新思想,學習黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會精神,學習黨章黨規。其中,在群眾路線教育實踐活動中,中心領導班子先后進行了18次集中學習。以問題為導向,通過談心、座談、調研等各種形式聽取中心職工、服務對象、基層科技人員的意見和建議,認真查找“四風”問題、不嚴不實問題和學習教育“燈下黑”問題,僅在群眾路線教育實踐活動中,就梳理出領導班子在10個方面的33個突出問題,并深挖思想根源,認真制定整改措施。對照問題清單,認真進行整改,加強整改成效的檢查與落實,做到每項措施都落地。通過認真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動,切實提高了全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,改進了工作作風,自覺做到在思想上、政治上和行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,同時,提高了服務中心、服務大局的意識和能力。

                2、創新工作方式,創造性地開展黨員特色教育活動。在開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動中,堅持規定動作不走樣,自選動作有特色,創造性地開展一系列有特色的學習教育活動。如在“兩學一做”學習教育中,圍繞思想教育和作風建設,結合紀念“一二?九”抗日救亡運動81周年、建黨95周年、紅軍長征勝利80周年,中心黨支部以“重溫革命史、共筑中國夢”為主題,開展了一系列學習教育、重溫入黨誓詞、黨建知識競賽等支部活動,引導全體黨員干部不忘初心、繼續前進,弘揚長征精神,走好新的長征路。先后組織全體黨員干部到軍博參觀“紀念長征80周年展覽”,組織舉辦題為“緬懷長征情,唱響中國夢”為主題的“高技術中心黨支部長征題材專題歌詠會”,組織黨員干部到香山參觀“一二?九”運動紀念地,參觀雙清別墅革命傳統教育基地等。高技術中心黨支部還制作了“深入開展‘兩學一做’推動全面從嚴治黨”專題板報,發放了《黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》學習單行本和《學習習近平同志關于機關黨建重要論述》,并且編輯制作了《“學習十八屆六中全會精神”專輯》、《〈關于新形勢下黨內政治生活的若干準則〉〈中國共產黨黨內監督條例〉學習專輯》、《“全面從嚴治黨”學習手冊》、《“兩學一做”學習教育常態化制度化學習手冊》等四本高技術中心“兩學一做”學習手冊;開展了黨員思想問卷調研,進行黨員思想狀況分析;還在一帶一路高峰論壇期間,為中心黨員制作了“一帶一路”學習手冊便于自學。

                3、結合工作職能,開展一系列各具特色的主題聯學活動。如與中國計量科學院就科技計劃管理改革開展了主題聯學活動。為推動地方“雙創”,在江蘇太倉開展“服務創新創業——科技政策與知識產權結伴太倉行”主題活動。同時,通過請進來、走出去的方式開展了由科技管理向創新服務轉變的交流活動,請專項總體專家組專家、優秀科技人員、項目負責人到中心做報告、提建設,中心主動走出去到基層調研、聽取服務對象和一線科研人員的需求和建議,增強了服務意識和能力。

                4、集群智群力,推進黨建工作落到實處。在充分發揮黨支部在黨建工作中的主體作用的同時,針對中心支部成員都是業務干部兼任的這一特點,中心成立宣傳小組、紀檢小組、組工小組和青年小組配合支部開展黨建工作,充分發揮每一位黨員和干部職工的積極性和創造性,提高了黨員黨建工作的參與度,起到了人人關心黨建、重視黨建工作的良好氛圍和效果。同時,以黨小組為單元積極開展各種各具特色的黨建工作和活動,充分發揮了黨小組的主動性和作用。

                5、把隊伍建設擺在黨建工作的重要位置,以黨建促隊伍建設。一是黨支部通過成立青年小組等平臺,為全體干部職工特別是青年干部提供了煅煉能力、施展才能的機會。二是鼓勵和支持青年同志積極參加中央國家機關和科技部黨委舉辦的“根在基層”調研活動。三是積極承擔科技政策和管理方面的課題,通過組織干部職工參與課題的研究和研討,提高干部隊伍的宏觀思維能力;四是通過各種方式加強干部隊伍的理論和業務培訓,近年全員100%達到培訓課時要求。

                6、把加強和諧文化建設和政治生態建設作為黨建工作的重要內容,提升中心的凝聚力、戰斗力。黨政工青婦相結合,組織開展豐富的文化生活和學習交流活動;組織全體黨員干部本著“我參與、我健康、我快樂”的理念,全員參與科技部第三屆職工運動會等各種文體活動;每年在五四青年節,舉辦青年干部座談會等活動以及借調同志座談會,交流工作經驗和感情。通過豐富的文體和學習交流活動,提高了全體黨員干部的集體意識,增強了歸屬感,激發了中心活力。

                二、敢于擔當、務實創新,全面推進項目管理專業機構改建與重點專項管理體系建設。

                建設專門負責國家科技計劃項目管理的專業機構是本次中央財政科技計劃改革的重要舉措,高技術中心有幸成為第一批試點改建的專業機構。按照科技部有關專業機構建設的要求和高技術中心改建工作方案所確定內容和目標,中心支部和領導班子把專業機構改建和重點專項管理體系建設作為當前的頭等大事,以黨政聯席會集體研究、集體決策,共同推進的方式認真進行落實,通過近兩年的工作,完成了專業機構改建的階段目標

                1、有效整合資源,初步建立了一套適應重點專項項目管理的有效組織體系。通過在制度安排方面,明確領導班子、重點專項辦、項目主管三級管理權責;在項目管理方面,形成專家咨詢、專項辦執行、領導班子決策的管理體制;在人員配置方面,打破原有的內設機構框框組建重點專項管理辦公室和監督工作小組;在團隊能力建設方面,加強人員培訓和培養;在專家支撐體系方面,組建重點專項總體專家組、建設核心專家庫等方式,為項目管理形成了強有力的組織保障能力。

                2、以項目管理的科學性和高效率為目標,初步建立了重點專項及項目管理的基本流程。在科技部相關司局的統一部署及指導下,針對重點專項及項目管理相關流程,制訂并形成了包括項目申請受理、形式審查、評審、任務書簽訂、過程管理、年度報告、結題驗收、成果管理、科技報告、檔案管理、信用管理及財務管理等一套較為科學的管理程序,為保證項目的順利實施和專項及項目目標的實現提供了保障。

                3、以管理的規范化和制度化為目標,初步形成了一套專業機構管理和項目管理的制度體系。按照制度先行、依規管理的思路,對于涉及項目技術管理、財務管理、專家管理、支撐服務等方面形成的流程、程序和機制及時進行總結歸納,對于基本成熟的以制度文件的形式進行固化,為提高項目管理的規范化和制度化提供了保障,并為下一步制訂質量管理體系提供了重要基礎。

                4、以保證項目任務實現為目標,初步形成了一套防控管理、技術、法律和財務風險的體系和機制。對可能出現的管理風險,通過簽訂任務書增加一些有針對性的相應補充條款進行預防;對項目的技術風險和政策風險,通過總體專家組的技術支撐、項目責任專家的全程跟蹤、定期不定期檢查和關鍵節點檢查進行預防;對項目的知識產權等法律風險,通過建立必要的知產評估機制進行預防;對于可能的財務風險,通過定期和不定期財務檢查及項目承擔單位的財務助理和財務制度、財務檢查進行預防。

                三、認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作,推進全面從嚴治黨向縱深發展。

                1、高技術中心黨政領導班子注重統籌加強黨風廉政建設,自覺增強紀律意識、規矩意識。黨政主要負責同志率先垂范,班子成員、支委自覺踐行,將全面從嚴治黨落到實處,將各項規章制度樹起來、嚴起來,管好人、管好事。每年年初召開全體黨員干部參加的黨風廉政建設和反腐敗工作大會,認真研究和部署廉政和反腐敗工作。從領導班子自身抓起,嚴格執行重大事項民主決策制度和黨政聯席會制度,嚴格執行“三重一大”,對涉及干部任免、重大資金使用等重大問題,都進行集體研究、集體決策。對重大資金的使用,還嚴格執行招標規定,如中國工博會科技展區的設計施工,通過公開競爭的方式確定任務承擔單位。

                2、強化廉政教育,筑牢思想防線。黨支部認真組織全體黨員學習習近平總書記系列講話精神,學習黨的十八屆六中全會及中紀委全會、國務院廉政工作會議精神,學習黨章黨規,增強黨員干部紀律意識、規矩意識;認真組織開展“尊崇黨章嚴明黨紀”等為主題的黨風廉政建設主題宣傳教育月活動,組織開展一把手講廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看反腐宣傳片、簽署廉政承諾書、重溫入黨誓詞等活動,增強黨員干部廉潔從政意識;深入剖析發生在身邊的胡世輝、湯東寧、王仕濤等典型案例,堅持開展違紀違法的警示教育,做到警鐘長鳴,防微杜漸,切實引導中心廣大黨員干部群眾,筑牢拒腐防變的思想防線。中心領導多次與全體工作人員以及與專項主責人員、新入職工作人員、借調人員等共計上百人次進行了集體廉政談話,進一步強化廉潔從政意識。

                3、將廉政作為專業機構的生命線,著力在專業機構建設和重點專項管理體系建設中同步設計和構建廉政風險防控體系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求,在專業機構建設和項目管理機制構建的過程中,認真貫徹科技部專業機構建設和廉政風險防控會議精神,注重廉政風險防控機制的建設。一是針對專業機構建設和項目管理工作職責中的風險,在“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育活動中,組織黨員干部開展“科技管理改革與廉政風險防控”大討論,認真分析關鍵環節和重點崗位的風險,提出防的控風險的相應措施。二是建立領導班子決策、專項辦公室執行、監督工作小組監督的決策、執行、監督相互分離、相互制約的項目管理新機制。三是強化紀律意識和紀律約束。先后編制了《高技術中心項目評審人員工作紀律》、《高技術中心評審專家工作紀律》和《高技術中心重點專項評審專家抽取現場工作紀律》等工作規范、工作紀律及相關工作制度,要求項目管理工作員和評審專家簽署廉政承諾書,提高廉政意識。四是加強對制度和紀律執行情況的監督檢查。中心監督工作小組對項目管理全過程的履職情況進行檢查,并在重點專項項目評審會議的評審工作結束后,即通過項目管理系統征詢專家對評審組織工作的意見、了解工作人員是否存在打招呼等違紀行為。五是實行ab角項目管理制度,形成相互制約、相互監督、相互把關的機制。六是充分發揮技術在風險防控中的作用,項目咨詢全部使用數字錄音電話,確保服務質量及監督到位,同時,專家抽取、評審信息反饋、評審組織和任務書審查等項目管理工作都在國家科技管理信息平臺進行,做到“可申訴、可查詢、可追溯”。七是強化外部監督,在專家抽取、評審等關鍵環節均邀請科技部相關部門到現場監督。八是加強管理的公開透明。各種管理規則和結果及時向社會公開,接受社會監督和申訴,對各種申訴和異議及時按照規定和程序進行認真處理,保證項目管理工作在陽光下運行。

                4、完善管理制度,強化對黨員干部的日常管理。開展定期自查專業機構人員“十不準”的零報告工作,并在中心各辦公室顯著位置懸掛“十不準”海報,時刻提醒警示中心同志。按照科技部統一部署,實行各級領導干部監督執紀問責的月報制,不斷強化“一崗雙責”的管理要求,堅持有錯必究,有責必問。制定出臺《高技術中心年休假的“八不準”紀律規定》,建立了中層以上領導干部監督執紀問責的月報制度,修訂完善因私出境的制度要求,加強個人因私出境證照管理和領導干部出席各種展覽會、年會、慶典的管理等,進一步規范黨員干部的一言一行,并形成自覺意識,防止違紀違法行為的發生。


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